【廉政之窗】堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗” 節(jié)儉文明廉潔過(guò)節(jié)

臨近元旦、春節(jié)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，其中明確指出：堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。

嚴(yán)禁年底突擊花錢、濫發(fā)津貼

《通知》要求：堅(jiān)持節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁年底突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。

堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”

《通知》指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇廉拒腐，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。

嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，

嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，

嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)，

嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等，

嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所，

嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)，

嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。

確保節(jié)儉文明廉潔過(guò)節(jié)

日前，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保2016年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》，要求結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，營(yíng)造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，緊盯節(jié)日期間違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公款購(gòu)買贈(zèng)送年貨節(jié)禮及違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)揮震懾警示作用，確保節(jié)儉文明廉潔過(guò)節(jié)。

注意，津貼補(bǔ)貼不能這樣發(fā)！

根據(jù)監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署制定的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》，有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：

違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的；

超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

違反中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎(jiǎng)金的；

在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開(kāi)支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的；

違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的；

違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2006〕17號(hào)）等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的；

超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；

以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的；

違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；

其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。

逢年過(guò)節(jié)，工會(huì)可以這樣發(fā)福利！

中華全國(guó)總工會(huì)于2014年7月3日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，其中規(guī)定工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品。

2014年12月8日，中華全國(guó)總工會(huì)又下發(fā)《關(guān)于<關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的補(bǔ)充通知》，進(jìn)一步明確規(guī)定：

“逢年過(guò)節(jié)”的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日；

“節(jié)日慰問(wèn)品”原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等；

“少量”的標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)工會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)確定。

法定節(jié)日，根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，法定節(jié)日包括元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)。

目前，各省級(jí)工會(huì)相繼出臺(tái)了具體量化標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)日慰問(wèn)品應(yīng)為實(shí)物形式。陜西省規(guī)定：逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)全年一般不超過(guò)三次，每位會(huì)員每年節(jié)日慰問(wèn)品總額一般不超過(guò)1000元。

注意，工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能這樣花！

根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)以外的開(kāi)支：

不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買購(gòu)物卡、代金券等 搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。

不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂(lè)健身活動(dòng)。

不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶 違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。

不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶 使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制。

不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng) 或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
（核稿：杜致博 編輯：杜楊 學(xué)生編輯：康松磊）